2016年3月15日，在法兰克福国际灯光照明及建筑物技术与设备展(Light+Building 2016)期间，欧洲照明协会(Lighting Europe)正式对外发布了以2025年为战略目标的行业发展路线图，奏响了欧洲照明电器产业转型复苏的序曲。
欧洲照明协会预测，从2016年开始，传统电光源产品的年销售数量将持续下滑，预计到2020年，欧盟28个成员国双端荧光灯的年销售数量下降至7亿支左右;紧凑型荧光灯的年销售数量下降至2亿支左右;卤素灯的年销售量下降至3亿支左右，而LED光源的年销售数量将增长至8亿支。但是相比LED替换白炽灯产生的节电水平，进一步提高LED产品的光效所产生的节能效果将不再显著，整个照明系统能效水平的提升将成为重点。
欧洲照明协会认为，欧洲照明工业的技术发展居于世界领先地位，但当前的发展远景正在被能效所驱动，人的健康与安全被忽视甚至成为节能的附属部分。实际上，大多数人有90%的时间是在各类建筑物中所渡过的，对人工照明环境有极大的依赖和需求。到2020年，在5.14亿的欧盟人口中，50岁以上的人口将超过41%，这一人群应成为照明系统的重点关注方向，让消费者在室内外照明环境中通过光品质的改善提升幸福感和健康水平。通过设定“以人为本的照明”这一核心发展理念，欧盟委员会及其成员国支持欧洲照明工业继续保持其在这一领域的地位和影响力，同时推动欧盟创造和欧盟制造的理念，在欧盟营造制造和研发的产业环境，增加就业机会，扩大市场需求，制定有助于工业发展的贸易政策。
以2025年为目标的欧洲照明行业发展路线图对应欧盟政策框架中有关创新、能源、环境与增长的政策内容，提出了“提升生活品质”和“循环经济”两条发展主线，在照明节电的基础上进一步增加了可持续照明和健康照明的发展内容，包含LED照明产品的普及、智能照明系统的应用和实现以人为本的照明三个主要发展步骤。路线图的实施将积极推动照明系统与能源基础设施、建筑管理系统，智能照明系统的相互关联，而不是与单个产品的关联，并通过智能照明系统实现以人为本的照明发展目标。
欧洲照明协会认为，照明系统、更好的光品质、以人为本和可循环发展是欧洲照明市场增长的驱动力。在当前全球经济低迷的环境下，欧盟各国也正在积极推动“欧盟制造”，从市场上标注“德国制造”的著名厨房用具，到2016年法兰克福国际照明展览中，各参展企业纷纷打出“意大利制造”、“希腊制造”等标识，欧洲各国都在积极推动本国制造业的复苏，而其原本在产品设计理念和生产制造工艺上的优势，将对欧盟国家照明电器产业的复苏起到助推的作用。
