本次招标由财政部经济建设司和国家发改委资源节约和环境保护司共同委托中国电子进出口总公司负责。中国电子进出口总公司在招标公告中明确，随着国家节能减排政策深入落实和市场逐步成熟，今后将逐步缩小荧光灯的财政补贴和推广规模，并适时退出财政补贴推广的范畴，逐渐转向更为节能环保的半导体（ LED ）等其他高效照明产品。
招标公告明确，本次招标重点推广低汞、微汞产品，要求企业实施清洁生产，加大废旧荧光灯回收处理；重点面向中小城市、农村和欠发达地区推广，原则上向农村和欠发达地区推广比例不低于 70% 。业内人士认为，2013的年度招标重点推广低汞、微汞产品，将加快中小企业淘汰落后的生产工艺。
